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平潭:推进简政放权做好“党建+”大文章

fjdj.fjsen.com?2019-03-15 09:11:32? 林霞 张哲昊?来源: 我来说两句

  在平潭行政服务中心,市民正在窗口办理业务。 张哲昊 摄

经过多年开放开发建设,平潭在基础设施、城市管理、产业培育等方面有了初步成效。去年9月起,实验区开展120天的“作风建设攻坚战”,以改革突破瓶颈、以开放加快发展,落细落小,突出担当,强化督查,提振干部精气神,推动平潭迈向高质量发展。

在此基础上,今年平潭再次发出号召,提出深化攻坚、实施“八大工程”,并将“党的建设主体责任工程”摆在首位,奋力攻坚、爬“坡”过“坎”。“平潭将夯实党的执政基础,严明政治纪律、政治规矩,营造风清气正政治生态,扛起管党治党政治责任,把全面从严治党的战略部署落深、落细、落实。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。

整顿作风,凝聚正能量

在平潭,出现了这样的一种现象:本该是连接老年群众的基层老年协会,由于长期缺乏规范有效的管理,导致个别“老人会”插手干预村级组织事务、阻碍项目建设、侵占集体资金等。

为此,实验区对症开方,以雷霆之势确保基层治理风清气正。去年5月,平潭深入开展城乡社区老年协会“三资”专项清理工作,整治违规收取管理费、出租村集体资产等乱象。同时,平潭还组织开展“老人会”规范登记、分类管理工作,逐步引导符合条件的“老人会”进行登记注册,并纳入规范管理范围。

在上述“组合拳”的整治之下,平潭基层老年协会建设喜见成效。据平潭综合实验区社会事业局民政处工作人员张城介绍,目前实验区已登记注册老年协会117家,建会率54.9%,进一步加强了基层老年协会规范化建设,铲除滋生“四风”和黑恶势力的土壤。

这只是一个缩影。去年9月,平潭实施“作风建设攻坚战”,成立作风建设大督查工作组,在“大督查”工作机制基础上,召开联席会议、工作例会等,推动督查工作向深入开展,并聚焦工作纪律、项目推进、政策执行、审批服务等方面,扎实做好基础性和常规性督查工作。同时,全面查找一批,重点跟踪一批,坚决问责一批,严肃曝光一批,切实把纪律和规矩立起来。

新的一年,平潭启动“党的建设主体责任工程”,围绕10个方面提出31条具体措施,明确深入实施“抓基层、打基础”三年行动计划,把全区基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

就在不久前,平潭综合实验区纪工

委查处了一起“形式主义、官僚主义”典型问题,点名平潭综合实验区社会事业局文体处,指出“对中楼乡韩厝村庄学清榨油作坊不可移动文物日常保养维护工作不到位”,“相关工作人员习惯于‘文来文往’”,“未及时赴现场了解具体情况”等,“造成坛东大道支线项目建设征迁工作滞后”。

为此,平潭综合实验区纪工委予以通报,点名批评相关负责人,并指出“上述案例反映出实验区仍有个别党员干部存在工作不细不实,不担当、不作为,贻误事业发展,影响实验区的形象”。

这是平潭向不作为不担当问题“开刀问斩”的生动实践。平潭通过持续开展督查整治、强化正向激励机制等,推动广大干部作风大转变。如今,在平潭处处都能感受到作风整顿带来的变化,全区上下充斥着一股蓬勃朝气。

在“党的建设主体责任工程”中,平潭还研究制定更加管用有效的干部人才政策,构建良好的干部人才生态,让干部人才在平潭活力迸发、才智涌现,助力平潭再创业。

去年底,平潭出台《区直单位内设机构负责人聘任制改革试点工作实施办法》,选拔优秀人才,优化干部队伍。不久后,平潭首先决定在试点单位——实验区农村发展局开展内设机构负责人聘任制改革工作,对8个正职岗位进行公开竞聘。

这一次,报名人数达181人,含公务员、事业单位、国有企业人员以及挂职干部,在全区形成竞争有序、能上能下、人尽其才的干事创业氛围。记者了解到,下一步平潭将进一步探索和推广聘任制模式,争取在今年再选取1-2个试点单位,继续开展竞聘上岗工作。

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